GLOSARIO

 

   

Emitida en junio de 2001

GLOSARIO DE DEFINICIONES DE TÉRMINOS

NICSP DE LA 01 A LA 12

Glosario de Definiciones de Términos

El presente Glosario contiene todos los términos que han sido definidos en las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público - NICSP emitidas hasta el 30 de Junio del año 2001. A esta fecha, se habían emitido doce NICSP. La lista de estas doce NICSP aparece en la cubierta interior del Glosario.

Cuando existen múltiples definiciones para un mismo término, el Glosario indica todas las NICSP en que aparece dicho término y la definición que se aplica a la correspondiente NICSP.

 Definiciones

Las referencias a las NICSP se han colocado por número de Norma y número de párrafo. Por ejemplo, ‘1.6’ remite al lector a la Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público - NICSP 1 Presentación de Estados Financieros, párrafo 6. Las referencias puestas entre paréntesis indican una ligera variación en la redacción.

Término

Definición

Ubicación

Políticas Contables

Principios, métodos, convencionalismos, reglas y prácticas, de carácter especifico, adoptados por una entidad para preparar y presentar sus estados financieros.

1.6, 3.6, 5.5, 6.8, 7.6

Método de lo Devengado

Método de contabilización por el cual las transacciones y otros hechos se reconocen cuando ocurren (y no sólo cuando se cobra o paga el correspondiente efectivo o su equivalente). Por tanto, las transacciones y hechos se inscriben en los registros contables y se reconocen en los estados financieros de los ejercicios con los cuales se relacionan. Los elementos reconocidos bajo la contabilización de lo devengado son: activo, pasivo, activo neto/ patrimonio, ingreso y gasto.

1.6, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5, (2.8)

Activos

Recursos controlados por la entidad como resultado de hechos pasados y de los cuales se espera que fluyan a la entidad beneficios económicos futuros o un potencial de servicio1.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

[Entidad] Asociada

Entidad en la cual el inversionista tiene influencia significativa y la cual no es ni una entidad controlada ni una asociación en participación del inversionista.

1.6, 2.8, 4.9 , 6.8, 7.6,  8.5

Costos de Endeudamiento

Intereses y otros gastos en que incurre la entidad en relación con la obtención de fondos [que le son prestados por terceros].

1.6, 3.6, 5.5

Monto Arrastrado por un Activo

Monto por el cual se reconoce un activo en el estado de situación financiera, después de deducir la depreciación acumulada y la pérdida por desvalorización acumulada que correspondan.

10.7

Monto Arrastrado por un Pasivo

Monto por el cual se reconoce un pasivo en el estado de situación financiera.

10.7

Efectivo

Rubro que comprende el efectivo disponible y los depósitos a la vista.

1.6, 2.8, 4.9, 5.5, 6.8,  8.5, 10.7

Equivalentes de Efectivo

Inversiones de corto plazo, de alta liquidez, que son fácilmente convertibles a montos conocidos de efectivo y que están sujetas a un riesgo insignificante de cambios en su valor.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9

Flujos de Efectivo

Flujos de entrada y salida de efectivo y equivalentes de efectivo.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9,  8.5

Tipo de Cierre

Tipo de cambio al contado (spot) a la fecha de presentación.

4.9

Estados Financieros Consolidados

Estados financieros de una entidad económica que se presentan como los de una entidad única.

1.6, 4.9, 6.8, 7.6,  8.5

Contrato de Construcción

Contrato, o similar acuerdo obligatorio [o vinculante], específicamente pactado para la construcción de un activo o de una combinación de activos que están estrechamente interrelacionados o que son interdependientes en función de su diseño, tecnología y función o de su propósito o uso final.

11.4

Contratista

Entidad que ejecuta obras de construcción de acuerdo a un contrato de construcción.

11.4

Aportaciones de los Propietarios

Beneficios económicos futuros o potencial de servicio aportados a la entidad por terceros externos  a  la  misma -exceptuando los beneficios o el potencial que producen obligaciones para la entidad-  que establecen una participación financiera en el activo neto/patrimonio de la entidad, y los cuales:

 (a)   Conllevan la potestad de acceder, tanto a las distribuciones de los beneficios económicos futuros o del potencial de servicio, que efectúe la entidad durante su vida –estando estas distribuciones a discreción de los propietarios o sus representantes- como a las distribuciones de los excedentes de los activos sobre los pasivos en el caso de que la entidad se liquidara; y/o

(b)    pueden ser vendidos, intercambiados, transferidos o redimidos.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Control

Potestad de regir las políticas financieras y operativas de otra entidad, de modo de obtener beneficio de las actividades de ésta.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Entidad Controlada

Entidad que está bajo el control de otra entidad (conocida como la entidad controlante o controladora).

1.6, 2.8, 4.9, 5.5, 6.8,  8.5, (7.6)

Entidad Controlante (o Controladora)

Entidad que posee una o más entidades controladas.

1.6, 2.8, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Método del Costo

Método de contabilización mediante el cual la inversión se registra al costo. El estado de rendimiento financiero [o estado de gestión financiera] refleja el ingreso proveniente de la inversión sólo hasta el grado en que el inversionista reciba distribuciones de los superávits netos acumulados por la entidad receptora de la inversión que surjan con posterioridad a la fecha de adquisición.

2.8, 7.6

Contrato en Base al Costo Plus o al Costo

Contrato de construcción por el cual se le reembolsan al contratista los costos permitidos, o de algún otro modo, definidos y, en el caso de un contrato de tipo comercial, un porcentaje adicional de estos costos o un honorario fijo, si lo hubiera.

11.4

Costo de Reposición Corriente

Costo en que incurriría la entidad para adquirir el activo en la fecha de presentación.

12.6

Unidad de Operaciones Discontinuada

Resultados de la venta o abandono de una unidad de operaciones que representa una línea de negocios principal y separada, de una entidad, y de la cual los activos, el superávit o déficit neto y las actividades se pueden distinguir físicamente, operativamente y para efectos de presentación de la información financiara

3.6

Distribución a los Propietarios

Beneficios económicos futuros o potencial de servicio que la entidad distribuye a todos o algunos de sus propietarios, sea como rentabilidad sobre su inversión, sea como retribución por su inversión.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Entidad Económica2

Grupo de entidades que comprenden a una entidad controlante y a una o más entidades controladas

1.6, 2.8, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Método de Participación patrimonial

Método de contabilización mediante el cual la inversión se registra inicialmente al costo y se ajusta luego por el cambio que, posteriormente a la adquisición, se produce en la parte que el inversionista posee en el activo neto/patrimonio de la entidad receptora de la inversión. El estado de rendimiento financiero [o estado de gestión financiera] refleja la parte del inversionista en los resultados de las operaciones de la entidad receptora de la inversión.

 Método de contabilización y presentación de información mediante el cual la participación en una entidad bajo control mancomunado se registra inicialmente al costo y se ajusta luego por el cambio que, posteriormente a la adquisición, se produce en la parte que el inversionista participacionista posee en el activo neto/patrimonio de la entidad bajo control mancomunado. El estado de rendimiento financiero [o estado de gestión financiera] refleja la parte del inversionista participacionista en los resultados de las operaciones de la entidad bajo control mancomunado.

1.6, 2.8, 4.9, 6.8, 7.6,  8.5

Diferencia de Cambio

Diferencia resultante de presentar información sobre el mismo número de unidades de una moneda extranjera, en la moneda de presentación a diferentes tipos de cambio.

5.5

Tipo de Cambio

Razón (ratio) aplicable al intercambio de dos monedas

2.8, 4.9, 5.5

Gastos

Disminuciones en los beneficios económicos o en el potencial de servicio, que ocurren durante el ejercicio de presentación bajo la forma de flujos de salida o consumo de activos o incurrimiento en pasivos que producen disminuciones en el activo neto/patrimonio, salvo los que se relacionan con las distribuciones a los propietarios.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Partidas Extraordinarias

Ingresos o gastos que surgen de hechos o transacciones que son claramente distintos de las actividades ordinarias de la entidad, que no se espera que vuelvan a ocurrir con frecuencia o regularmente y que están fuera del control o influencia de la entidad.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9

Valor Razonable (Valor Equitativo)

Monto por el cual un activo podría intercambiarse, o un pasivo liquidarse, entre partes conocedoras de la materia, que actúan libremente en una transacción directa.

1.6, 4.9, 7.6, 9.11

Activo Financiero

Es todo activo  constituido por:
(a)     efectivo;
   
(b)    un derecho contractual de recibir efectivo u otro activo financiero, de otra entidad; 
(c)   un derecho contractual de intercambiar títulos financieros con otra entidad, en condiciones que son potencialmente favorables; o
 
(d)   un título patrimonial de otra entidad.

1.6

Actividades de Financiación

Actividades que producen cambios en la magnitud y composición del capital aportado y en el endeudamiento de la entidad.

2.8, 3.6, 4.9

Contrato a Precio Fijo

Contrato de construcción en el cual el contratista conviene en un precio fijo para el contrato, o en un porcentaje fijo de producción que, en algunos casos, está sujeto a cláusulas de costo escalonado.

11.4

Moneda Extranjera

Moneda distinta a la moneda de presentación de la entidad.

1.6, 2.8, 4.9, 5.5

Entidad del Exterior

Unidad de operaciones en el exterior, cuyas actividades no forman parte integrante de las de la entidad presentadora [de la información].

3.6, 4.9

Unidad de Operaciones en el Exterior

Entidad controlada, asociación, asociación en participación o sucursal de la entidad presentadora, cuyas actividades tienen su base o son conducidas en un país distinto al de la entidad presentadora [de la información].

1.6, 3.6, 4.9

Errores Sustanciales

Errores descubiertos en el ejercicio corriente que son de importancia tal que hacen que ya no se pueda considerar que los estados financieros de uno o más ejercicios precedentes han sido confiables a la fecha de su emisión.

1.6, 3.6

Empresa Pública3

Entidad que tiene todas las siguientes características:

 (a)   es una entidad con la potestad de contratar en su propio nombre;

 (b)   se le ha asignado la autoridad financiera y operacional de llevar a cabo una actividad empresarial;

 (c)    en el curso normal de su actividad empresarial vende bienes y servicios a otras entidades, en base a una utilidad o a la recuperación total del costo;

 (d)    no se apoya en un financiamiento gubernamental continuo para mantener su condición de empresa en marcha (salvo en lo que respecta a compras de productos en condiciones de mercado); y

 (e)   es controlada por una entidad del sector público.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Existencias

Activos que:

 (a)     se mantienen bajo la forma de materiales o suministros que se van a consumir en el proceso de producción;

((b)se mantienen bajo la forma de materiales o suministros que se van a consumir o distribuir en la etapa de prestación de servicios;

 (c)     se mantienen para su venta o distribución en el curso ordinario de las operaciones; o

 (d)     se mantienen en el proceso de producción para la venta o distribución.

12.6

Actividades de Inversión

Adquisición y disposición de activos y otras inversiones de largo plazo no incluidas como equivalentes de efectivo.

2.8, 4.9

Inversionista

En el caso de una asociación en participación, viene a ser una de las partes de la misma y no tiene control mancomunado sobre dicha asociación en participación.

2.8, 6.8, 7.6,  8.5

Control Mancomunado

Parte acordada del control sobre una actividad, que se establece mediante un acuerdo obligatorio [vinculante]

6.8,  8.5

Asociación en Participación

Acuerdo obligatorio [vinculante] por el cual dos o más partes se comprometen a emprender una actividad que está sujeta a un control mancomunado.

1.6, 2.8, 4.9, 6.8, 7.6,  8.5

Pasivos

Obligaciones presentes de la entidad que surgen de hechos pasados, y la liquidación de las cuales se prevé que van a producir, en la entidad, un flujo de salida de recursos que incorporan beneficios económicos o un potencial de servicio.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9, 5.5, 6.8, 7.6, 8.5

Materialidad

La información es material cuando su omisión o mala presentación puede influir en las decisiones o evaluaciones que los usuarios hacen en base a los estados financieros. La materialidad depende de la naturaleza o magnitud de la partida o error juzgado en las particulares circunstancias de la omisión o mala presentación.

1.6

Participación Minoritaria

Parte del superávit (déficit) neto y del activo neto/patrimonio de una entidad controlada, que es atribuible a las participaciones que la entidad controlante no posee directamente, ni tampoco indirectamente a través de las entidades controladas.

1.6, 2.8, 4.9, 6.8

Partidas Monetarias

Dinero que se posee y activos y pasivos que se deben cobrar o pagar en montos de dinero fijos o determinables.

4.9, 10.7

Activo Neto/Patrimonio4

Participación residual en los activos de la entidad, después de deducir todos los pasivos.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9 , 5.5, 6.8, 7.6,  8.5

Inversión Neta en una Entidad del Exterior

Participación que la entidad presentadora tiene en el activo neto/patrimonio de la mencionada entidad.

4.9 

Valor Realizable Neto

Precio de venta estimado en el curso ordinario de las operaciones menos los costos estimados de terminación y los costos estimados necesarios para hacer la venta, intercambio o distribución.

12.6

Superávit/Déficit Neto

Este rubro comprende los siguientes componentes:

 (a) superávit o déficit de las actividades ordinarias; y

 (b) partidas  extraordinarias.

1.6, 2.8,

3.6, 4.9 ,

6.8, 7.6

Partidas no Monetarias

Partidas que no son partidas monetarias.

10.7

Actividades de Operación

Actividades de la entidad que no son actividades de inversión o actividades de financiación.

2.8, 3.6, 4.9 

Actividades Ordinarias

Actividades que emprende una entidad como parte de sus actividades de prestación de servicios o intercambio comercial. Las actividades ordinarias incluyen aquellas actividades relacionadas, a las cuales se dedica la entidad para mejorar las actividades ordinarias, o que son propias o resultado de éstas.

1.6, 3.6, 4.9 

Consolidación Proporcional

Método de contabilización y presentación de información por el cual la participación del inversionista participacionista en cada uno de los activos, pasivos, ingresos y gastos de una entidad controlada mancomunadamente se combina, rubro por rubro, con las partidas similares de los estados financieros del inversionista participacionista o se presentan como partidas de rubros separados en los estados financieros del mismo.

2.8, 4.9 ,  8.5

Activo en Proceso [de Habilitación]

Activo que necesariamente toma un sustancial período de tiempo para que pueda quedar listo para el uso que se le desea dar o para su venta.

1.6, 5.5

Moneda de Presentación

Moneda usada para presentar los estados financieros.

1.6, 2.8,

4.9 

Fecha de Presentación

Fecha del último día del ejercicio de presentación con que guardan relación los estados financieros.

1.6, 2.8, 4.9 , 6.8, 7.6

Ingresos

Flujo de entrada bruto de beneficios económicos o de un potencial de servicio durante el ejercicio de presentación en que dichos flujos de entrada producen un incremento en el activo neto/patrimonio, distinto a los incrementos relacionados con las aportaciones de los propietarios.

1.6, 2.8,

3.6, 4.9 ,

5.5, 6.8,

7.6,  8.5,

9.11

Influencia Significativa

Potestad de participar en las decisiones de política financiera y operativa de la entidad receptora de la inversión, pero que no constituye un control sobre dichas políticas.

 Potestad de participar en las decisiones de política financiera y operativa de una actividad, pero que no constituye un control o un control mancomunado sobre dichas políticas.

6.8, 7.6

 8.5

 

Superávit/Déficit en las Actividades Ordinarias

Monto residual que queda después de que los gastos provenientes de las actividades ordinarias han sido deducidos de los ingresos provenientes de dichas actividades ordinarias.

1.6, 2.8, 3.6, 4.9 

Inversionista Participacionista

Viene a ser una de las partes en una asociación en participación, y tiene control mancomunado sobre dicha asociación en participación.

8.5

1.     Comentario: Los activos proporcionan los medios para que las entidades alcancen sus objetivos. Los activos que se usan para entregar los bienes y servicios de acuerdo a los objetivos de la entidad, pero que no generan en forma directa flujos de entrada de efectivo netos, suelen describirse como activos que incorporan “un potencial de servicio”.  Los activos que se usan para generar flujos de entrada de efectivo netos suelen describirse como activos que incorporan “beneficios económicos futuros”. Para abarcar todos los propósitos para los cuales  pueden servir los activos, esta serie de Normas usa el término “beneficios económicos futuros o potencial de servicio” para describir la característica esencial de los activos.

 

2.     Comentario: El término “entidad económica” se usa en esta serie de Normas para definir, para efectos de presentación de información financiera, un grupo de entidades que comprende a la entidad controlante y a las entidades controladas. Otros términos que se usan a veces para referirse a una entidad económica incluyen “entidad administrativa”, ”entidad financiera” (NICSP 4: “entidad presentadora de información financiera” ), “entidad consolidada” y “grupo”. Una entidad económica puede incluir entidades  que tengan, tanto políticas sociales como objetivos comerciales. Por ejemplo, un organismo gubernamental que se ocupe de la vivienda puede ser une entidad económica que incluya entidades que proporcionen vivienda debitando un importe nominal, y que asimismo  incluya entidades que provean de alojamiento en forma comercial.

 

3.       Comentario: Las Empresas Públicas (EPs) comprenden a las empresas de tipo comercial, tales como las empresas de servicio público, y las empre4sas financieras, tales como las instituciones financieras. Las EPs, en lo esencial, no presentan ninguna diferencia con las entidades que conducen similares actividades en el sector privado. Las EPs operan generalmente para obtener una utilidad, aun cuando algunas de ellas pueden tener obligaciones limitadas a dar servicio a la comunidad, obligaciones bajo las cuales se les requiere que provean de bienes y servicios a algunos individuos y    organizaciones de la comunidad, sea sin debitarles importe alguno, sea debitándoles un importe significativamente reducido. La Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público - NICSP 6 Estados Financieros Consolidados y Tratamiento Contable de las Entidades Controladas , contiene pautas que permiten, para el efecto de la presentación de información financiera, determinar si existe o no control, y debe ser consultada al momento de determinar si una EP es controlada por otras entidades del sector público.