NICSP 3

Superávit o déficit neto del período, errores fundamentales y cambios en las políticas contables

 

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Apéndice

El apéndice se presenta únicamente a título ilustrativo y no hace parte de las Normas. Su propósito es mostrar la aplicación de las Normas y ayudar a aclarar su significado. Los extractos de los estados financieros se proporcionan con el fin de mostrar los efectos que en los estados financieros tienen las operaciones que se describen en este apéndice. Estos extractos no cumplen necesariamente todos los requisitos de divulgación y presentación establecidos en otras Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público.

 

Partidas extraordinarias

Los ejemplos que figuran a continuación muestran la presentación de partidas extraordinarias en un estado de desempeño financiero. La Norma NICSP 2 exige la presentación de las partidas extraordinarias en el estado de flujo de efectivo. La clasificación de una operación o hecho contable como partida extraordinaria depende de la naturaleza del hecho contable y de la entidad. Las operaciones o hechos contables que constituyen una partida extraordinaria en una entidad pueden no serlo en otra. En particular, son pocos los hechos que probablemente se considerarán extraordinarios a nivel del gobierno en su conjunto.

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE DESEMPEÑO FINANCIERO (EXTRACTO)

 

 

20X2

 

20X1

Superávit de actividades ordinarias

7.900

 

8.400

 

 

 

 

Partida extraordinaria pérdida por la destrucción de una operación
de radiodifusión en el extranjero (Nota 1)

--

 

(3.150)

Superávit neto del período

7.900

 

5.250

 

Extractos de las notas a los estados financieros

1.    El 1 de octubre de 20X1, un terremoto destruyó las instalaciones de radiodifusión en el extranjero de la entidad. Los resultados de esa operación se habían contabilizado anteriormente en la partida “radiodifusión”. La pérdida resultante del terremoto se ha contabilizado como partida extraordinaria por cuanto que los terremotos son poco habituales en esta región. La pérdida provocada por el terremoto equivale al valor neto en libros de los activos y pasivos de la operación a la fecha del terremoto. Los ingresos reconocidos en relación con esta operación, del 1 de enero de 20X1 al 1 de octubre de 20X1, ascendían a 10.000 y el superávit a 2.000.

 

Errores fundamentales

En 20X2 la entidad descubrió que los ingresos procedentes del impuesto sobre la renta eran incorrectos. El monto de 6.500 por concepto de impuesto sobre la renta que debía haberse reconocido en 20X1 se omitió por error en 20X1, reconociéndose como ingreso en 20X2.

Los libros de la entidad correspondientes a 20X2 muestran ingresos tributarios de 60.000 (incluidos los 6.500 que debían haberse reconocido en 20X1) y gastos de 86.500.

Lo siguiente es la información presentada por la entidad en 20X1:

 

Ingresos tributarios

34.000

Cargos a usuarios

3.000

Otros ingresos operativos

30.000

Ingresos totales

67.000

Gastos

(60.000)

Superávit neto

7.000

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE DESEMPEÑO FINANCIERO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO REFERENCIAL (EXTRACTO)

 

 

20X2

 

20X1

 

 

 

(corregido)

Ingresos tributarios

53.500

 

40.500

Cargos a usuarios

4.00

 

3.000

Otros ingresos operativos

40.000

 

30.000

Ingresos totales

97.500

 

73.500

Gastos

(86.500)

 

(60.000)

Superávit neto

11.000

 

13.500

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO/PATRIMONIO NETO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO REFERENCIAL

 

 

20X2

 

20X1

 

 

 

(corregido)

Superávit acumulados iniciales presentados anteriormente

17.000

 

10.000

Corrección de un error fundamental (Nota 1)

6.500

 

--

Superávit acumulados iniciales

23.500

 

10.000

 

 

 

 

Superávit neto

11.000

 

13.500

Superávit acumulados al cierre

34.500

 

23.500

 

Extractos de las notas a los estados financieros

1.    En los estados financieros de 20X1 se omitieron incorrectamente ingresos tributarios por valor de 6.500. Los estados financieros de 20X1 han sido modificados para corregir ese error.

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE DESEMPEÑO FINANCIERO ELABORADO CONFORME AL OTRO TRATAMIENTO ALTERNATIVO PERMITIDO (EXTRACTO)

 

 

 

 

Proforma

 

20X2

20X1

20X2

20X1

 

 

 

(corregido)

(corregido)

Ingresos tributarios
(Nota 1)

60.000

34.000

53.500

40.500

Cargos a usuarios

4.000

3.000

4.000

3.000

Otros ingresos operativos

40.000

30.000

40.000

30.000

Ingresos totales

104.000

67.000

97.500

73.500

Gastos

(86.500)

(60.000)

(86.500)

(60.000)

Superávit neto

17.500

7.000

11.000

13.500

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO/PATRIMONIO NETO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO ALTERNATIVO PERMITIDO

 

 

 

 

Proforma

 

20X2

20X1

20X2

20X1

 

 

 

(corregido)

(corregido)

Superávit acumulados iniciales presentados anteriormente

17.000

10.000

17.000

10.000

Corrección de un error fundamental
(Nota 1)

--

--

6.500

--

Superávit acumulados iniciales corregidos

17.000

10.000

23.500

10.000

Superávit neto

17.500

7.000

11.000

13.500

Superávit acumulados al cierre

34.500

17.000

34.500

23.500

 

Extractos de las notas a los estados financieros

1.    En los estados financieros de 20X1 se omitieron incorrectamente ingresos tributarios por valor de 6.500. La información proforma corregida correspondiente a 20X2 y 20X1 se presenta como si el error hubiese sido corregido en 20X1.

 

Cambios en la política contable

En 20X2 la entidad cambió su política respecto del tratamiento de costos financieros directamente imputables a la adquisición de una central de energía hidroeléctrica en construcción. En períodos anteriores, la entidad había capitalizado esos costos de conformidad con el tratamiento alternativo permitido en la Norma NICSP 5. La entidad ha decidido ahora contabilizar ese costo como gasto, en lugar de capitalizarlo, a fin de cumplir con el tratamiento referencial contemplado en la Norma NICSP 5.

La entidad capitalizó costos financieros por valor de 2.600 en 20X1 y de 5.200 en períodos anteriores a 20X1. Todos los costos financieros incurridos en ejercicios anteriores con respecto a la adquisición de la central de energía se capitalizaron.

Los registros contables de 20X2 indican que el superávit de las actividades operativas, sin deducir intereses, ascendía a 30.000, elevándose los gastos financieros a 3.000 (cifra que corresponde únicamente a 20X2).

La siguiente es la información presentada por la entidad en 20X1:

 

Superávit de actividades operativas sin deducir intereses

18.000

Gastos financieros

--

Superávit neto de actividades ordinarias

18.000

 

Los superávit acumulados iniciales de 20X1 ascendieron a 20.000, cifrándose los superávit acumulados al cierre en 38.000.

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE DESEMPEÑO FINANCIERO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO REFERENCIAL (EXTRACTO)

 

 

20X2

 

20X1

 

 

 

(corregido)

Superávit de las actividades operativas sin deducir los intereses

30.000

 

18.000

Gastos financieros

(3.000)

 

(2.600)

Superávit neto de las actividades ordinarias

27.000

 

15.400

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO/PATRIMONIO NETO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO REFERENCIAL

 

 

20X2

 

20X1

 

 

 

(corregido)

Superávit acumulados iniciales presentados anteriormente

38.000

 

20.000

Cambio en la política contable respecto a la capitalización de intereses (Nota 1)

(7.800)

 

(5.200)

Superávit acumulados iniciales corregidos

30.200

 

14.800

Superávit neto

27.000

 

15.400

Superávit acumulados al cierre

57.200

 

30.200

 

Extractos de las notas a los estados financieros

1.       En 20X2 la entidad cambió su política contable respecto del tratamiento de costos financieros correspondientes a una central de energía hidroeléctrica en construcción para posterior utilización. Con el ánimo de cumplir con el tratamiento referencial contemplado en la Norma NICSP 5, la entidad contabiliza ahora esos costos como gastos en lugar de capitalizarlos. Este cambio en la política contable se ha contabilizado retrospectivamente. Los estados comparativos para 20X1 se corrigieron a fin de reflejar el cambio en la política. El cambio es un aumento en los gastos financieros de 3.000 (20X2) y 2.600 (20X1). Los superávit acumulados iniciales de 20X1 se redujeron en 5.200, que es el monto del ajuste correspondiente a períodos anteriores a 20X1.

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE DESEMPEÑO FINANCIERO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO ALTERNATIVO PERMITIDO (EXTRACTO)

 

 

 

 

Proforma

 

20X2

20X1

20X2

20X1

 

 

 

(corregido)

(corregido)

Superávit de las actividades operativas sin deducir intereses

30.000

18.000

30.000

18.000

Gastos financieros

(3.000)

--

(3.000)

(2.600

Efecto acumulado de cambio en la política contable

(7.800)

--

--

--

Superávit neto

19.200

18.000

27.000

15.400

 

ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO – ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO/PATRIMONIO NETO ELABORADO CONFORME AL TRATAMIENTO ALTERNATIVO PERMITIDO

 

 

 

 

Proforma

 

20X2

20X1

20X2

20X1

 

 

 

(corregido)

(corregido)

Superávit acumulados iniciales presentados anteriormente

38.000

20.000

38.000

20.000

Cambio en la política contable respecto a la capitalización de intereses (Nota 1)

--

--

(7.800)

(5.200)

Superávit acumulados iniciales corregidos

38.000

20.000

30.200

14.800

Superávit neto

19.200

18.000

27.000

15.400

Superávit acumulados al cierre

57.200

38.000

57.200

30.200

 

Extractos de las notas a los estados financieros

1.    Se ha hecho un ajuste de 7.800 en el estado de desempeño financiero para 20X2 que representa el efecto de un cambio en la política contable respecto del tratamiento de los costos financieros correspondientes a la construcción de una central de energía hidroeléctrica en construcción para posterior utilización. Con el ánimo de cumplir con el tratamiento referencial contemplado en la Norma NICSP 5, la entidad ahora contabiliza esos costos como gastos, en lugar de capitalizarlos. Este cambio en la política contable se ha contabilizado retrospectivamente. Se presenta información proforma corregida, que parte del supuesto de que la nueva política se ha utilizado siempre. Los superávit acumulados iniciales que figuran en la información proforma para 20X1 se han reducido en 5.200, que es el monto del ajuste correspondiente a los períodos anteriores a 20X1.

 

Comparación con la Norma NIC 8

 

La Norma Internacional de Contabilidad para el Sector Público NICSP 3, Superávit o déficit neto del período, errores fundamentales y cambios en las políticas contables, ha sido tomada primordialmente de la Norma Internacional de Contabilidad NIC 8, Ganancia o pérdida neta del período, errores fundamentales y cambios en las políticas contables. Las principales diferencias entre la Norma NICSP 3 y la Norma NIC 8 son las siguientes:

·     En la Norma NICSP 3 se han incluido comentarios adicionales a los que figuran en la Norma NIC 8 a fin de aclarar la aplicabilidad de las Normas a la contabilidad de las entidades del sector público.

·     En algunos casos la Norma NICSP 3 emplea una terminología distinta de la de la Norma NIC 8. Los ejemplos más importantes se refieren al empleo en la Norma NICSP 3 de los términos "entidad", "estado de desempeño financiero", "balance de la situación financiera" y "activo/patrimonio neto". Los términos equivalentes en la Norma NIC 8 son "empresa", "estado de ingresos", "balance general" y "capital".

·     La Norma NICSP 3 tiene una serie de definiciones de términos técnicos distinta a la que figura en la Norma NIC 8 (párrafo 6).

·     La Norma NICSP 3 contiene una definición distinta de partidas extraordinarias de la que figura en la Norma NIC 8. La Norma NICSP 3 contempla el requisito concreto de que las partidas extraordinarias no deben estar sujetas al control o la influencia de la entidad (párrafo 6).

 

 

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