Taller de Análisis de Casos del Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo

Los talleres de análisis de casos del Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo se iniciaron en el año 1999 ante la demanda de capacitación por parte de los árbitros institucionales y sectoriales.

En una primera etapa los mismos se centraron en los aspectos procesales y de la dinámica de las audiencias para lo que se contó con la colaboración de especialistas en mediación y arbitraje con experiencia en ámbitos distintos a los del consumo. Complementariamente se realizaron encuentros con especialistas y funcionarios extranjeros de países donde funcionan sistemas similares quienes compartieron su experiencia.

En una segunda etapa la capacitación se orientó a la discusión de leading-cases, definición conceptual de aspectos procesales y dinámica de las audiencias.

Es importante aclarar que esta decisión obedeció a múltiples razones:

• La legislación de derecho del consumidor y el Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo en la Argentina tienen matices relevantes que los diferencian de otras experiencias internacionales.
• En la Argentina no hay antecedentes de arbitrajes en equidad donde las partes que se someten sean a priori manifiestamente asimétricas (consumidor-empresa)
• Menos aún existen antecedentes donde el tribunal arbitral tenga una composición tan heterogénea (representante de asociación de consumidores, representante de cámaras empresariales y representante del Estado)
• Finalmente, se debe tener en cuenta que los diferentes árbitros externos son totalmente independientes y su única obligación es ajustarse al debido proceso, siendo sus decisiones autónomas y libres de toda intervención del Estado por lo que todo proceso de capacitación debe ceñirse al respeto de esta independencia. En este contexto, las conclusiones de los talleres constituyen, en el mejor de los casos, una orientación consensuada para el accionar del árbitro pero que no lo obliga a su acatamiento.

En esta instancia se optó por un modelo donde el rol del capacitador tiene dos momentos, en el primero su función es más "clásica", a partir de la demanda de los participantes selecciona la bibliografía teórica, los casos a analizar, presenta los mismos y ordena las conclusiones a las que se arriba; en el segundo momento se integra al análisis de casos en su rol de árbitro y participa del debate grupal.

Dichos talleres son monitoreados anualmente a los fines de conocer el grado de satisfacción de los asistentes y relevar entre los mismos la temática a tratar en el año en curso.

Objetivo general

Mantener un proceso de capacitación permanente basado en el análisis de material teórico y el intercambio de experiencias entre los árbitros y secretarios letrados.

Objetivo específico

1.- Equilibrar la tarea a partir del acceso de los diferentes participantes a una capacitación conjunta. (el 50% de los empleados no pertenece al SINAPA, 2/3 de los integrantes de cada tribunal no son empleados del Estado).

2.- Adecuar los procesos de capacitación a los objetivos del SINAPA y las necesidades de los agentes que a él pertenecen.

3.- Generar un índex de leading-cases consensuados que sirvan de orientación para la tarea de los árbitros.